7月26日,四川省異地遠程評標(biāo)工作推進會在省中心召開。省政府辦公廳副主任葛曉鵬,省中心黨委書記、主任楊娟,省中心黨委委員、副主任劉志才出席會議,省政府辦公廳,省發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、衛(wèi)生計生委、省國資委、省機關(guān)事務(wù)管理等部門和省中心相關(guān)業(yè)務(wù)處室,以及21個市(州)公管辦、交易中心負責(zé)人參加會議。會議由省政府辦公廳二級巡視員劉培勇主持。
會議演示了異地遠程評標(biāo)系統(tǒng),發(fā)布了《四川省公共資源交易電子化工作規(guī)程》《四川省公共資源交易異地遠程評標(biāo)工作規(guī)程(試行)》以及《四川省公共資源交易異地遠程評標(biāo)技術(shù)規(guī)范(試行)》。這是全國首次發(fā)布全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目招投標(biāo)全流程電子化工作規(guī)程和異地遠程評標(biāo)技術(shù)規(guī)范。
楊娟同志強調(diào)指出,推動全省異地遠程評標(biāo),構(gòu)建跨地域、跨層級、跨系統(tǒng)的電子化評標(biāo)體系,是落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”行動方案的具體措施,是進一步完善全省公共資源交易流程化管理機制。提高公共資源交易“規(guī)范、高效、公平、廉潔”交易,推動我省公共資源交易平臺轉(zhuǎn)型升級的實踐途徑,更是全面貫徹落實省十一屆三次全會精神,深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,推動構(gòu)建我省經(jīng)濟“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展新格局,決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省,奮力推動治蜀興川再上新臺階的重要舉措。全省遠程異地評標(biāo)的現(xiàn)場管理服務(wù)是一個系統(tǒng)工程,要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)主管部門的支持,充分發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幫助解決工作中的重大問題,形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。省中心作為全省異地評標(biāo)系統(tǒng)的樞紐,將努力為各市(州)做好協(xié)調(diào)和服務(wù),努力推動異地遠程評標(biāo)、異地遠程電子監(jiān)控全省全覆蓋。
就如何進一步抓好全省異地遠程評標(biāo)工作,葛曉鵬同志要求,一是要認清形勢。開展異地遠程評標(biāo)有利于資源整合利用,滿足日益增多的評標(biāo)需求;能進一步打破時間空間限制,節(jié)約交易成本;通過對專家的物理隔離,電子標(biāo)書等相關(guān)重要信息的屏蔽,促進評標(biāo)客觀、公平、公正。四川要將異地遠程評標(biāo)工作由試點向全省全覆蓋逐步鋪開,不斷創(chuàng)新,主動作為,推動相關(guān)工作再上新臺階。二是要堅持初心。開展異地遠程評標(biāo)的初衷在于依托互聯(lián)網(wǎng),推進現(xiàn)代信息技術(shù)在工程建設(shè)招投標(biāo)等公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)建跨區(qū)域、多地間異地遠程評標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)評標(biāo)專家和評標(biāo)設(shè)施等資源共享共用,達到降低招投標(biāo)成本、避免人為干擾、源頭上遏制腐敗和提高交易效益的目的。這是我們做這項工作的初心。三是要把握目標(biāo)。當(dāng)前要以工程建設(shè)項目招投標(biāo)為重點,以標(biāo)書電子化、評委異地化、監(jiān)督實時化和管理網(wǎng)絡(luò)化為主要工作內(nèi)容,全面推行工程建設(shè)異地遠程評標(biāo),力爭今年底全省60%的市(州)實現(xiàn)遠程異地評標(biāo),到明年7月底21市(州)實現(xiàn)全覆蓋。長遠來講,要建立完善的遠程異地評標(biāo)工作體系,實現(xiàn)異地遠程評標(biāo)常態(tài)化。四是要突出重點。要完善硬件設(shè)施,各市(州)要根據(jù)自身實際情況,在不重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上努力完善已有的場地、設(shè)施、系統(tǒng)等資源,滿足異地遠程評標(biāo)工作需要。要抓好制度建設(shè),進一步出臺異地遠程評標(biāo)管理辦法,切實加快制度建設(shè),強化制度配套,推動規(guī)則統(tǒng)一。要加強技術(shù)保障,依托全國公共資源交易平臺(四川省),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加快建立全省異地遠程評標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng),加快CA和專家電子簽章互認,實現(xiàn)遠程異地評標(biāo)“一網(wǎng)通辦”。建立與之相適應(yīng)的電子監(jiān)督系統(tǒng),實現(xiàn)預(yù)警糾錯、過程監(jiān)督、留痕追溯、在線投訴舉報處理,建立招投標(biāo)全過程的動態(tài)評審監(jiān)管機制。要深化合作,公共資源交易服務(wù)中心與相關(guān)業(yè)務(wù)部門要建立起良好溝通、高效協(xié)作的運行機制,行業(yè)主管部門與公共資源交易平臺要積極溝通配合,將遠程異地評標(biāo)這項改革措施推介出去,在結(jié)合各地實際承載量的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步增加遠程異地評標(biāo)的項目個數(shù)。各級各部門按照相關(guān)要求,要制定詳細的工作方案、強化宣傳引導(dǎo),形成我省公共資源交易領(lǐng)域改革的“新名片”。